Несомненно, всегда находятся люди, которые пытаются обойти закон, надеются на «авось пронесет» и начинают строительство без оформления разрешения на это.
Начнем с того, что штраф за незаконное строительство на граждан может составлять в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей, на юридических лиц — от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или администрат ивное приостановление их деятельности на срок до девяноста рублей (ст. 9.5 КоАП РФ). Здание и другое строение, построенное самовольно, нельзя оформить, продать, подарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки, он приобретает статус «самовольной постройки» (ст. 222 ГК РФ). Доказывать право собственности на него придется в суде и нет никакой гарантии, что вопрос решится быстро и в вашу пользу.
Более того, по закону самовольно построенное здание не только подлежит сносу, но еще и выполняется демонтаж за счет владельца. Любопытно обратить внимание на постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», где разъяснено, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются и на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Суд обязывает лицо к сносу самовольно реконструированного недвижимого имущества лишь в том случае, если будет установлено, что объект не может быть приведен в состояние, существовавшее до проведения таких работ. Также интересно, что там разъяснено, что в случае, когда недвижимость зарегистрирована, но имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможность обоснованного предъявления требования о его сносе.
В дальнейшем самовольную постройку можно конечно попробовать легализовать через суд, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий (ст.222 п.4. ГК РФ):
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Помимо этого, существует статья 17 Градостроительного кодекса РФ, где чётко прописаны случаи, где разрешение на строительство не требуется, а именно:
— при строительстве гаража на земельном участке, предоставленному физическому лицу без осуществления на нём предпринимательской деятельности, или при строительстве на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
— при строительстве, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
— при строительстве на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
— при изменении объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
— при капитальном ремонте объектов капитального строительства;
— при строительстве, реконструкции буровых скважин, предусмотренных подготовленными, согласованными и утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых или иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр;
Таким образом, чтобы не иметь неприятных последствий, прежде чем начинать строительство, нужно проконсультироваться с экспертом в данной области, ведь лучше сделать все законно, грамотно оформив все необходимые документы, получив разрешения, если они требуются согласно действующим нормам законодательства, чем потом тратить время, нервы и немалые средства на то, чего можно было бы избежать.